این کار مطالعاتی بر این پایه است که جمعیت کشور به ده قسمت تقسیم شده و سه دهک آن که بالاترین درآمد را دارند جزء دهک‌های ثروتمند تلقی شده اند. البته دولت به دنبال آن است که براساس کار علمی سه دهک ثروتمند را شناسایی کند.
اختلاف ارقام پیشنهادی شرکت دوم و سوم مزایده اپراتور دوم با رقم پیشنهادی شرکت برنده 17 درصد بود.